Os 25 anos do MERCOSUL e a Política Externa Argentina

Com efeito, os ajustes que a política externa argentina sofreu nesse ínterim, muitas vezes mais retóricos que substantivos, não demoveram o MERCOSUL da posição de espaço essencial para a projeção de interesses e objetivos do país. Nos casos dos governos da Aliança (1999-2001) e do kirchnerismo (2003-2015) essa conexão é mais imediata porque foram momentos de reforço do conteúdo mercosulino da política externa. Especificamente nos termos dos Kirchner, além do peso atribuído ao bloco no programa de recuperação econômica do país, o MERCOSUL foi alocado como espaço preferencial para articulação política de sua inserção externa.

Porém, é nos momentos em que a orientação geral do governo relativizava o papel do Cone Sul e atribuía maior peso às alianças extrarregionais que se percebe como o bloco adquiriu relevância. Durante os governos Menem, mesmo que à revelia da vontade do presidente e sua equipe, o MERCOSUL desempenhou um papel relevante no esquema do Plano de Conversibilidade, como fonte de divisas para o equilíbrio cambial que o êxito do plano demandava. Mais recentemente, o governo de Mauricio Macri não tardou em reafirmar a centralidade do MERCOSUL para a Argentina, mesmo num contexto de franca orientação da política externa em direção aos países centrais.

A resiliência do MERCOSUL na política externa argentina de certa forma desmente a interpretação recorrente, e algo caricatural, de que a as relações exteriores da Argentina são erráticas e vazias de linhas de longo prazo. Porém, o aspecto essencial aqui é que o MERCOSUL, hoje, articula e congrega um conjunto de temas e interesses cuja amplitude e relevância inviabiliza a destruição do bloco por iniciativa de governo. Evidentemente, isso não implica minimizar as contradições e dificuldades que o bloco possui e atravessa, algumas delas relacionadas à ação argentina, mas trata-se de um elemento a se ter em vista, sobretudo num momento em que propostas voluntaristas de solução de questões complexas a partir de gestos espetaculares se apresentam como a respostas para todos os problemas.

Matheus de Oliveira Pereira, Mestre em Relações Internacionais pelo Programa em Pós-Graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas (UNESP, UNICAMP, PUC-SP) e Bacharel em Relações Internacionais pela Universidade Federal de Sergipe, é Pesquisador do Instituto de Estudos Econômicos Internacionais (IEEI-UNESP) e do Grupo de Estudos em Defesa e Segurança Internacional (GEDES – UNESP). Email: matheus.mop@gmail.com

Fonte: Brasil no Mundo